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广西糖亏损重压国内糖业甘蔗直补呼声日盛

2018-11-06 21:45:34

广西糖:亏损重压国内糖业 甘蔗直补呼声日盛

2012/2013榨季以来,国内糖价始终低位徘徊,即便是刚刚过去的夏天传统食糖消费旺季也未能给糖市注入一针“强心剂”。当前中秋、国庆备货期已然来临,但下游消费疲软态势依旧未改。糖价不振,低价进口糖步步紧逼,制糖企业“压力山大”。在此背景下,业界实施甘蔗直补呼声日盛,期待借此缩小与国际糖业成本差距,为国内制糖企业生存赢得空间。

糖业面临行业性亏损

8月22日,贵糖股份盘后发布中报称,受市场需求不足、产品销售价格持续下跌等因素影响,公司经营困难、效益下滑,1—6月,公司亏损4843.21万元。

贵糖股份并不是一家亏损的糖业上市企业。此前南宁糖业发布的中期报告显示,今年上半年,南宁糖业净利润亏损1.19亿元,同比降幅高达268.70%。值得一提的是,2012年南宁糖业已经出现亏损,如果2013年继续亏损,今年南宁糖业将被“﹡ST”。

这与2012/2013榨季以来的糖价低迷密切相关。2012/2013榨季以来,在上一榨季国内糖价大幅跳水的基础上,糖价继续低位运行。夏季以来的传统消费旺季也未能令糖价有明显起色。当前,国内食糖产区现货价在5400元/吨左右运行,下游消费普遍不旺。

新湖期货高级分析师詹啸说:“今年的旺季萧条状况比去年更甚,超乎此前想象。”他分析,这与宏观经济环境和下游行业不旺密切相关。据新湖期货调查,今年以来,饮料行业开工率普遍不高。“去年已经是低谷,今年饮料行业开工率甚至低于去年。”詹啸说。

制糖行业由此受到重大影响。广西是国内为重要的食糖主产区,年食糖产量占全国总产量的60%以上,制糖业多项标准均走在国内同行前列。但广西糖业协会理事长农光预计,当前广西糖业发展前景并不乐观,“预计本榨季亏损总额在30亿元左右”。

有关专家估计,2012/2013榨季,广西将有约6成制糖企业面临亏损,云南糖业企业2/3以上面临亏损,海南、黑龙江等地糖业企业则几乎全部亏损,“糖业陷入行业性亏损局面。”

业界看淡糖价前景

业界人士认为,当前国内糖业遭遇的行业低谷与此前2006—2008年的糖价低迷状况并不一样,“2006—2008年是存有市场好转希望,但如今,如果没有相关政策支持,这一希望将变得十分渺茫。”

专家认为,糖业早些年的低迷行情是“周期性问题”,基本没摆脱糖业丰歉“三年一轮回”循环,因此即便是在糖价的低迷时期,制糖企业也可以寄希望于糖价回暖令企业摆脱困境。

但近两年来进口糖的大量涌入令国内糖业面临的形势急剧恶化。根据中国糖业协会提供的数据,近两年内全国进口原糖加工能力从300万吨猛增至近700万吨,还有新的原糖加工企业正在筹划。这意味着国内供给将不会出现往年大起大落的情况,即便是国内食糖产量出现歉收,也很快被进口糖填满。

由于良种缺乏、水利基础设施滞后及先天自然条件限制等原因,我国食糖生产的主要原料糖料蔗种植成本远远高于国际水平。当前,国内制糖成本高达5200元—5400元/吨,根本无力与进口价为4200—4300元/吨进口糖竞争。据国家发改委消息,7月份我国进口加工成品糖平均成本4207元/吨,比广东销区糖价还地1278元/吨。

国家调控政策都显得捉襟见肘。本榨季以来,为防止糖价过度下跌,国家已经分两批共收储食糖180万吨,但从实施效果看,糖价下跌并没有得到有效遏制,业界关于收储到底是“托得住的底”还是“堵不住的漏”的争论不断。

采访的制糖企业负责人普遍对未来发展表示悲观。他们认为,“再这么下去,行业都不知道怎么经营了,还要不要扶植蔗区和农民也是个未知数。”

农光也认为,明年制糖企业的经营情况将更加艰难。他说,明年国内食糖产形势难有明显好转,且由于制糖企业的亏损,明年企业信用评级降低,获得银行贷款将更为艰难。

甘蔗直补呼声再起

今年4月20日举行的云南糖会上,国家发展改革委价格司王胜民处长表示,在国际糖价偏低情况下,给农民直接补贴,保证农民受益的补充调节机制是不错的选择。此言一出,业界反响强烈,被认为是国家有关部门对甘蔗直补的重要表态。

在当前糖价持续低迷、制糖企业哀叹连连背景下,甘蔗直补再次成为业界关注焦点。

詹啸认为,在收储调控效果并不十分明显的情况下,“国家对蔗农进行直接补贴是为立竿见影的办法。”詹啸说,通过国家对蔗农的补贴,制糖企业生产成本可以降低,从而帮助企业渡过当前难关,避免出现行业性的全面亏损,为国内糖业实现技术升级和调整赢得宝贵时间。

但农光担心,如果按照甘蔗种植面积为标准进行补贴,将可能引发弄虚作假行为。他说,甘蔗种植面积的测算“水分很大”,“很难保证一些基层政府和农民为了套取国家补贴虚报种植面积,造成政策走样。”

农光建议,应以入榨甘蔗量为标准对蔗农进行补贴。他分析,制糖企业收购甘蔗需支付足量收购款,“没有造假动机”,“数据的可信度较高”。同时,在广西等地,制糖企业向蔗农支付蔗款均通过银行转账,审查相关数据的真实性更为便利,操作性强。

不过,业界普遍认为,对糖农进行补贴只是“权宜之计”,通过推动土地流转,加快蔗区水利基础设施建设、推广机械化生产,加快良种研发等方式,提高糖业尤其是甘蔗种植的劳动生产率才是长远之计。

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